根據縣衛生局關于開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的部署和要求，并結合我院效能建設的實際情況，制定此實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會及省、市、縣紀委全會精神，落實縣衛生局《關于印發開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作方案的通知》，堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，健全防控長效機制，不斷提高我院全體黨員干部、全體醫務人員依法行政、依規辦事、廉潔從政、依法行醫、廉潔從醫意識，樹立行業新風，全力保障醫改，促進醫院工作的良性運轉，促進醫院發展，進一步提高人民群眾對醫院工作的滿意度。

二、組織領導

為切實做好本次專項工作，成立開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題及加強效能建設工作領導小組，具體人員組成如下：        

組  長：華德法

副組長：黃曉安  徐曉水  程捍東  秦業權

成  員：陳尚春  汪  軍  黃方斌  黃先福  汪茂中  辛江河  程  芳  程潛生                朱祖國  余競華  彭建民  王先漢  王中華

具體工作按醫院各職能部門“歸口”負責。

三、工作重點

緊緊圍繞習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”（即故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領、優親厚友，貪污侵占、私分濫發，私辦企業、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），縣衛生局針對當前衛生系統黨員干部違法違紀、侵犯群眾利益、小官貪腐等現象，要求著力查處以下問題：

1、違反中央八項規定精神和“四風”問題。主要是用公款集體資金違規吃請、送禮，變相旅游、發放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

2、基建和醫療衛生購銷領域中違法違紀問題。主要是在基建和藥品、設備器械、耗材等招標采購中違規操作、失職瀆職、官商勾結、貪污賄賂等問題。

3、醫療衛生服務方面違法違紀問題。主要是利用醫療服務和公共衛生服務等機會，亂收費和收受“紅包”、“回扣”以及違反醫療衛生行風建設“九不準”等問題。

4、以醫療服務為主線，不斷健全制度，提高工作效能。

（1）實行首問負責制，落實崗位責任制，嚴格工作紀律。在執行首診負責制的基礎上，實行首問負責制，嚴格禁止推諉病號，貽誤病情，更不準設卡刁難病人；嚴格執行各項規章制度和各項技術操作規程，做到令行禁止，確保政令暢通；杜絕不經請假上下班遲到、早退，不得無故或借故脫崗、缺崗或隨意串崗。嚴禁工作時間上網聊天、玩游戲、炒股、打牌或從事其他娛樂活動、干私事；嚴禁在工作日及節假日當班時午間飲酒或酒后上班。

（2）實行服務承諾制，落實院務公開，增設便民項目；不斷改善工作作風，清正廉潔，嚴守醫德規范。

（3）強化內部監管，嚴格問責，加大對投訴的處理，院內定期通報。

四、方法步驟

1、開展線索排查。根據本院的行政、業務工作實際開展線索排查，每月集中排查一次，重點排查黨的十八大以來發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題；對排查出來的問題，列出問題線索清單，對職責范圍內的問題線索，組織力量進行查糾。

2、加大糾查和處理力度。查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，縣衛生局將各醫療衛生單位列為重點，直接督辦，我院嚴格執行上級規定，嚴格遵照各項法律法規和醫院各項制度查處。在加強效能建設方面，全院沒有“死角”，對各界群眾長期反應強烈的“縣醫院服務態度差”以及環境衛生、就醫秩序、某些服務質量上的問題務必取得讓群眾滿意的成效。對性質比較嚴重、影響比較惡劣或群眾反映強烈的典型問題進行重點查處，對問題比較復雜、重大的事件、案件按規定報上級主管部門查處。

3、嚴格責任追究，建立長效機制。對專項工作中發現的問題，認真分析總結，做到舉一反三，防患于未然；對于普遍性的問題，要查找漏洞，結合醫院各項業務工作，建章立制，做到源頭防控。

4、時間安排。這次專項工作從現在開始，到2015年12 月底結束。