一、入黨積極分子的培養、教育和考察階段

 1、入黨積極分子的確立。要求入黨的同志必須自愿向黨組織提出申請，提交入黨申請書。黨支部在接到申請人的入黨申請后，要找本人談話表示歡迎，并指出努力方向，請其寫出自傳（寫清本人自然情況、簡歷、家庭主要成員、主要社會關系的職業情況，以及對黨的認識、入黨動機、思想演變過程，本人的獎懲及其他需要向組織說明的情況等）。入黨積極分子一般應具備兩個條件：一是主動向黨組織遞交了入黨申請書，有較強的愿望。二是經過一定的組織程序研究確定。
    2、對入黨積極分子進行培養教育。入黨積極分子確定后，黨組織要加強培養和教育工作：一是指定培養聯系人。黨組織應選派1～2名思想水平較高，有一定黨內經驗，對入黨積極分子比較了解的正式黨員擔任其培養聯系人。二是參加黨內有關活動。在培養教育期間，黨組織可吸收入黨積極分子聽黨課，參加接受新黨員的支部大會、預備黨員宣誓大會，以及黨內其他有關活動，使入黨積極分子了解和熟悉黨內生活，接受黨的生活的熏陶，增強黨的觀念。三是交任務、壓擔子。黨組織可以根據每個入黨積極分子的具體情況和特點，分配給他們一定的社會工作任務，讓他們在實踐中鍛煉提高，并在他們完成分配工作任務中對其進行考察。
    3、對入黨積極分子進行考察。黨組織在對入黨積極分子培養、教育的同時，應當注意對其入黨動機、思想覺悟、政治品質、工作表現進行全面的考察。入黨積極分子每季不少于一次書面向支部和培養人匯報思想、工作等情況，培養人要按季填寫考察情況，黨支部每半年要進行一次考察。
    4、對入黨積極分子進行管理。填寫《入黨積極分子培養、教育和考察登記表》；對入黨積極分子隊伍進行動態管理；及時做好入黨積極分子材料轉移工作；保證培養教育時間。對入黨積極分子的培養、教育和考察的時間一般不得少于一年。

    二、發展對象階段
    1、發展對象的確定。入黨積極分子經過一年以上的培養和教育要轉為發展對象必須經過以下程序：入黨積極分子所在單位（部門）黨小組討論決定，提出是否列為發展對象意見，向黨支部推薦；黨支部要詳細聽取培養人對入黨積極分子培養、教育和考察情況的匯報，應召開座談會征求黨內外有關群眾意見，形成書面材料；召開支委會綜合各方面的反映和意見討論確定發展對象，并報上級黨組織審查。
    2、對發展對象進行政審。政審的主要內容：對黨的路線、方針、政策的態度；本人政治歷史情況；直系親屬和主要社會關系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話；查閱本人檔案；找有關單位和人員了解；必要的函調外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。
    3、對發展對象進行集中培訓。沒有經過培訓的不能發展入黨。培訓時間一般為五至七天（或不少于四十個學時）。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。
    4、黨委確定能否列為發展對象，能否填寫《入黨志愿書》。未經政審和培訓學習的發展對象不能發展。
 
    三、接收預備黨員階段
    1、填寫《中國共產黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導?！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。
    2、確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由負責培養的聯系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人。入黨介紹人的主要任務是：考察被介紹人的歷史和現狀，做好被介紹人的培養教育工作；指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論負責介紹被介紹人的有關情況；被介紹人成為預備黨員后，介紹人仍要繼續進行教育幫助。
    3、支部委員會審查。支部委員會對發展對象要進行嚴格審查，同意其入黨，方可提交支部黨員大會討論。審查的主要工作有：嚴格審查入黨人填寫的《入黨志愿書》是否符合要求，各欄目填寫的內容是否與組織了解到的情況一致；審查入黨介紹人的資格及其所填寫的“入黨介紹人意見”是否符合要求，所填內容是否實事求是；對申請入黨人進行全面分析，并草擬支部大會決議稿，找申請入黨人談話，講清如何向支部大會匯報自己有關情況，以及參加支部大會需要注意到事項。
    4、公示。根據發展黨員工作的有關規定，對擬接受為預備黨員的發展對象的有關情況通過張榜的形式在發展對象的單位和工作場所予以公布，征求意見，接受監督。公示一般在黨支部審查后，黨支部大會討論前進行。公示期限，一般不少于一周。
    5、支部黨員大會討論。接收新黨員，必須經過支部討論通過，作出決議。到會人數必須超過應到會正式黨員半數，才能開會。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。
    6、黨委談話審批。（1）支部黨員大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養教育和考察材料，報上級黨組織審批。（2）黨委及時指派黨委組織委員或黨委其他成員，審查《入黨志愿書》和有關材料，與申請人談話。（3）黨委集體討論審批。填寫審批意見時應說明預備期限及起止時間并由黨委書記簽名蓋章。一般情況，黨委要在三個月內審批，特殊情況不得超過六個月。（4）黨委批復后，通知支部。黨支部及時通知本人，找其談話，介紹有關黨內生活制度，提出要求，編入黨小組，并告知黨內外群眾。
 
    四、預備黨員的教育、考察和轉正階段
    1、舉行入黨宣誓儀式。入黨宣誓儀式一般有以下程序：（1）唱《國際歌》；（2）黨組織負責人致開會詞，并宣讀參加宣誓的預備黨員名單；（3）預備黨員宣誓；（4）預備黨員代表向黨表決心；（5）黨組織負責人或上級黨組織代表講話。
    2、預備黨員的教育和考察。預備黨員應經常向黨小組或黨支部匯報思想和工作情況（每季度不得少于一次）。
    3、預備黨員轉正。申請入黨的人，經過支部大會通過和上級黨組織批準，并經過一年預備期的教育和考察，才能轉為正式黨員。預備黨員轉必須嚴格按照黨章和發展黨員工作《細則》規定的程序和手續辦理。（1）本人提出申請。預備期滿時，應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請。（2）黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論，說出對預備黨員能否按期轉正的意見。（3）黨支部征求黨內外有關群眾意見。預備黨員預備期滿時，黨支部不僅要聽取黨小組意見，還應聽取入黨介紹人和黨內外有關群眾的意見。（4）支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正，形成意見，提交支部大會討論。（5）召開支部大會討論預備黨員轉正。支部大會討論程序：預備黨員匯報在預備期表現；預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現情況；支部委員會提出能否按期轉為正式黨員的意見；全體黨員進行討論；支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內容：預備黨員在預備期間的表現；支部大會討論的情況、對預備黨員能否如期轉正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況。（6）上級黨組織審批。支部大會結束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。
    4、正式黨員。黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料等教育考察材料，存入本人檔案。
    5、預備黨員轉正、延長預備期和取消預備黨員資格的有關規定。預備黨員預備期滿，黨支部應及時討論他的轉正問題。討論時，應當根據《黨章》規定的黨員標準和本人在預備期間的表現作出按期轉正，或延長預備期、或取消預備黨員資格的決議。（1）按期轉正。在預備期內，能認真履行黨員義務，能發揮黨員的先鋒模范作用，未發現其他問題，具備黨員條件的，應作出按期轉為正式黨員的決議。（2）延長預備期。對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期滿后，由黨支部根據其是否具備黨員條件作出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。（3）取消預備黨員資格。對在預備期內不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。